Sursa: Primăria Municipiului Tulcea
Corpul principal al clădirii a fost construit în anul 1905 de către primarul urbei de la acea vreme, Ștefan Borș, rămas în memoria județului Tulcea, în primul rând, pentru vastă activitate în domeniul construcțiilor edilitare, dar și pentru activitatea socio-culturală și politică. A fost și președinte al Partidului Conservator, senator și deputat în Parlamentul României.
În anul 1921, clădirea a fost cumpărată de către Banca ,,Dunărea”. Foarte important de spus este că, anterior acestei achiziții, corpul secundar al clădirii, construit în 1896, a adăpostit sediul Băncii Românești.